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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为， 
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质量

，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 实
中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。